g0611川主寺至汶川段高速公路项目土地勘测定界及建设用地组卷
报批等技术服务招标公告
1．招标条件
******委员会以《关于g6011川主寺至汶川高速公路项目核准的批复》（川发改基础〔2024〕422号）批准建设，初步设计已由交通运输部以《关于g0611张汶高速四川************银行贷款，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现由项目业主作为本项目招标人（以下简称“招标人”），对本项目土地勘测定界及建设用地组卷报批等技术服务进行国内公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
g0611川主寺至汶川段高速公路项目起自松潘县川主寺镇黄胜关，接拟建张汶高速郎木寺至川主寺段，止于汶川县威州镇凤坪坝，接都江堰至汶川、汶川至马尔康高速公路，全长198.353公里。全线设置黄胜关、川主寺、松潘北、松潘南、安宏、镇江关、太平、叠溪、回龙（黑水）、渭门、茂县、南新、雁门、汶川（枢纽）14处互通式立交。同步建设互通式立交连接线9条，共2.198公里。全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-i级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（jtgb01-2014）执行，互通式立交连接线采用二级公路标准建设。
2.2招标范围及标段划分
本次招标范围为g0611川主寺至汶川段高速公路项目土地勘测定界及建设用地组卷报批等技术服务工作，共划分为2个标段，标段号：bj1、bj2。主要工作内容包括：
bj1标段：
土地勘测定界及后续服务
（1）完成征地范围内的地类调查和测绘；
（2）组织最小集体经济组织单位和国有单位，完成地籍及地类调查和测绘；
（3）编制勘测定界图（1:2000）、进行面积量算和汇总；
（4）编制土地勘测定界图、撰写勘测定界技术报告；
（5）完成土地勘测定界成果的验收评审。
bj2标段：
1.项目建设用地组卷报批等技术服务
（1）指导资料收集、方案策划、政策咨询服务，编制报件方案、编制报件材料电子版；
（2）协助、配合县级自然资源主管部门进行征前公告材料制作、整理及上报工作:
******资源局的审查；
（4）完成扫描、汇总、整理、装订报省自然资源厅材料，编制报省材料的电子报盘；
（5）将报件材料报送至四川省自然资源厅，协调报件材料在四川省自然资源厅的审查，实时跟踪了解审查进度并补充完善资料；
（6）整理、装订报自然资源部材料，编制报部电子报盘（如有）；
（7）将报件材料报送至自然资源部，及时了解审查进度并补充完善资料，直到取得用地批复（如有）。
2.土地利用总体规划修改暨永久基本农田补划
（1）收集地方方案编制的基础材料，核查永久用地（包含外接电、大电等电力工程用地）占用基本农田的位置、面积、耕地质量水平，与地方政府、自然资源主管部门协商调入基本农田地块的选址，实地踏勘调入的可能性，制定初步的补划规划；
（2）根据初步方案编制补划方案，过程中对部分疑问采取到实地核实的处理办法；
（3）协助、配合县级自然资源主管部门进行基本农田补划的听证工作；
（4）将补划方案送县级、市级自然资源主管部门审查，取得相应审查意见；
（5）将补划方案送省级审查，配合并组织规划论证专家到实地踏勘、核查，在室内进行补划方案的答辩、展示、论证，以取得论证方案审查意见。
3.永久用地占用永久基本农田踏勘论证
（1）对项目永久占地部分（包含外接电、大电等电力工程用地）占用耕地（含永久基本农田）情况进行现场踏勘；
（2）编制永久占地部分（包含外接电、大电等电力工程用地）耕地（含永久基本农田）占用论证报告；
（3）组织踏勘论证会，并取得论证意见。
4.节地评价（如有）
对建设项目进行节地评价分析，掌握用地状况，优化用地规模，引导建设项目节约集约利用土地。节地评价报告和专家论证意见共同组成节地评价成果，为建设项目用地预审管理、办理供（用）地手续提供依据。
5.非农痕迹核查组卷（如有）
（1）利用纠正校准、拼接镶嵌、色彩调整、匹配融合等遥感影像处理技术，制作形成项目用地红线范围内最新正射影像图；
（2）利用遥感影像用地类型解译技术，提取项目最终用地范围内的各类型非农建设痕迹；
（3）核实项目用地范围线内涉及的卫片执法图斑，对项目范围内所有非农痕迹逐图斑开展实地调查，制作外业调查数据，细化图斑的类型、范围、权属等信息。
（4）基于内外业实地调查成果，核查项目用地范围线内是否存在违法用地行为，判定与项目的相关性。
（5）对非农建设痕迹进行合法性举证。
（6）整理相关资料并组卷，编写非农建设核查情况报告，制作相关图件、电子报盘。
（7）对违法用地查处整改进行举证并通过“省用地审批技术服务系统”和“厅业务系统”违法用地审查以及违法用地复审（如有）。
6.征用土地社会稳定风险评估
（1）按照国家、省、市、县（区）相关规程、规范及办法的要求，编制项目征用土地社会稳定风险评估报告；
（2）取得主管部门征用土地社会稳定风险评估批复或备案意见。
7.不动产确权登记
（1）实际用地范围与报批范围对比图，标注并计算符合报批范围及面积，交自然资源主管部门审核通过后形成供地图，实际用地范围及面积供第二次组卷报征使用；
（2）完成权籍调查，完成涉村组签字盖章确认签字，绘制宗地图，满足自然资源主管部门审查；
（3）协调自然资源主管部门办理，取得国有建设用地划拨决定书和划拨土地交地确认书，取得建设用地不动产登记证。
8.后续服务
积极协助项目业主开展后续相关工作，负责本项目的数据更新、错误修正等服务（包括因土地数量调整所导致的数据更新、资料收集），提供相关数据资料，直到取得用地批复。
2.3服务期限
bj1标段：中标通知书发出之日起90日内，完成土地勘测定界服务内容，并通过验收评审。
bj2标段：中标通知书发出之日起至合同约定的所有工作内容完成之日为止，其中非农痕迹核查组卷、建设用地组卷报批要求中标通知书发出之日起100日内完成通过省自然资源厅审查，中标通知书发出之日起150日内，通过省自然资源厅审查并组卷报自然资源部审批，直至取得自然资源部项目建设用地批复后止。
3.投标人资格要求
3.1资格要求：见第二章“投标人须知”前附表附录资格审查条件。
3.2每个投标人最多可对1个标段投标，允许中1个标段。投标人投标标段数量超过允许投标人投标标段数量时，相关投标均无效。
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。法定代表人（或单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。
4.招标文件的获取
************有限责任公司集中招标采购平台(以下简称“蜀道集采平台”）（******）进行注册并使用ca数字证书登录后参与投标并下载招标文件。投标人注册详见首页《投标人入驻手册》。
4.2招标文件费用应以单位名义从对公账户转账至以下账户：
******有限责任公司材料集采分公司
******有限公司成都分行营业部
账号：标书费子账号
投标人需备注：g0611川主寺至汶川段高速公路项目土地勘测定界及建设用地组卷报批等技术服务第标段招标文件费（可简写，并注明标段）
招标文件每个包件售价为500元/份，逾期不售，售后不退。
请仔细核对系统中的招标文件费子账号，若因投标人自身原因导致转账错误，费用概不退还。
4.3招标文件缴费与查询：使用ca数字证书登录“蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“招标文件领取”按钮，点击“网上支付”，根据系统中的账户信息进行缴费；在进入的页面点击“到账查询”按钮，进行招标文件费缴纳情况查询。
******有限责任公司集中招标采购平台(******)、中国招标投标公共服务平台（******/）、天府阳光采购服务平台（******）”上由投标人自行下载。
投标人应在投标期间实时关注招标人指定网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。查阅下载过程如有问题或疑问请及时与招标人联系；逾期未联系的，招标人视为投标人无任何问题，或是已收到或默认已收到，否则，造成的一切后果由投标人自负。
4.5投标人在递交投标文件之前不能向招标人以任何方式提供有关投标人的任何信息和联系方式。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1投标文件递交截止时间：2025年2月7日09：00（北京时间）。投标人应在投标截止时间前，通过“蜀道集采平台”注册并使用ca数字证书登录，按招标文件和“蜀道集采平台”的要求制作、上传投标文件，以保证投标文件的有效性和保密性，迟到的投标文件，招标人予以拒收。
5.2投标文件的解密
解密方式：投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业ca锁登录，进入“开标签到解密”菜单，按照开标系统的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。
5.3开标
开标形式：电子开标。
现场开标时间：2025年2月7日09：00。
******服务中心开标室。投标人通过互联网使用单位ca数字证书登录“蜀道集采平台”，参与开标过程并按要求解密电子投标文件
6.评标办法
本次招标采用双信封形式，资格后审。评标办法采用综合评估法。
7.发布公告的媒介
******有限责任公司集中招标采购平台”(******)、“中国招标投标公共服务平台”(******/)、“天府阳光采购服务平台”（******）网站上同步发布。
8.投标保证金
8.1本项目需要缴纳投标保证金，投标人未按招标文件要求缴纳投标保证金的，投标无效。
（1）本项目投标保证金为现金，具体金额如下：
bj1标段：人民币10000元（人民币壹万元整）
bj2标段：人民币10000元（人民币壹万元整）
投标人应于2025年2月7日09：00前由投标人的基本账户/基本存款账户一次性转账至以下账户:
******有限责任公司材料集采分公司
******有限公司成都分行营业部
账号:投标保证金子账号
投标人需备注：g0611川主寺至汶川段高速公路项目土地勘测定界及建设用地组卷报批等技术服务第标段投标保证金（可简写，并注明标段号）
请仔细核对系统中投标保证金子账户，避免造成转账错误。如投标人未严格按照指定账户信息进行转账导致投标保证金缴纳无效并无法上传投标文件，后果由投标人承担。
（2）投标保证金缴纳与查询：使用ca数字证书登录“ 蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“保证金查询”按钮，根据系统中的账户信息进行投标保证金的缴纳与查询。
（3）投标保证金的退还：招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人在线签订合同或将已签订的合同上传至“蜀道集采平台”备案后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。
退还方式：按照投标人缴纳的账户原账户退还。
9.招标工作公开接受社会监督
9.1公示制度
******有限责任公司集中招标采购平台(******)、中国招标投标公共服务平台（******/）、天府阳光采购服务平台（******）”上公示3日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，截止日后不再接受投诉。
9.2异议的提出：提出形式：进入蜀道集采平台(******)投标人登录对应项目后，点击“异议”菜单提出。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，截止日后不再接受异议。
9.3投诉的渠道:进入蜀道集采平台(******)投标人登录对应项目后，点击“投诉”菜单提出。
9.4投诉处理
本次招标监督部门按照相关规定接受投标人或者其他利害关系人针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。超出投诉时效的，则不予受理。
10.联系方式
******有限责任公司
招标人地址：四川省阿坝藏族羌族自治州茂县凤仪镇
联系人：肖女士
电话：028-******
******有限责任公司
招标人地址：成都市锦江区工业园区三色路163号银海芯座b幢16楼1604号
联系人：刘老师
电话：028-******
******有限责任公司
2025年1月17日
报批等技术服务招标公告
1．招标条件
******委员会以《关于g6011川主寺至汶川高速公路项目核准的批复》（川发改基础〔2024〕422号）批准建设，初步设计已由交通运输部以《关于g0611张汶高速四川************银行贷款，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现由项目业主作为本项目招标人（以下简称“招标人”），对本项目土地勘测定界及建设用地组卷报批等技术服务进行国内公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
g0611川主寺至汶川段高速公路项目起自松潘县川主寺镇黄胜关，接拟建张汶高速郎木寺至川主寺段，止于汶川县威州镇凤坪坝，接都江堰至汶川、汶川至马尔康高速公路，全长198.353公里。全线设置黄胜关、川主寺、松潘北、松潘南、安宏、镇江关、太平、叠溪、回龙（黑水）、渭门、茂县、南新、雁门、汶川（枢纽）14处互通式立交。同步建设互通式立交连接线9条，共2.198公里。全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-i级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（jtgb01-2014）执行，互通式立交连接线采用二级公路标准建设。
2.2招标范围及标段划分
本次招标范围为g0611川主寺至汶川段高速公路项目土地勘测定界及建设用地组卷报批等技术服务工作，共划分为2个标段，标段号：bj1、bj2。主要工作内容包括：
bj1标段：
土地勘测定界及后续服务
（1）完成征地范围内的地类调查和测绘；
（2）组织最小集体经济组织单位和国有单位，完成地籍及地类调查和测绘；
（3）编制勘测定界图（1:2000）、进行面积量算和汇总；
（4）编制土地勘测定界图、撰写勘测定界技术报告；
（5）完成土地勘测定界成果的验收评审。
bj2标段：
1.项目建设用地组卷报批等技术服务
（1）指导资料收集、方案策划、政策咨询服务，编制报件方案、编制报件材料电子版；
（2）协助、配合县级自然资源主管部门进行征前公告材料制作、整理及上报工作:
******资源局的审查；
（4）完成扫描、汇总、整理、装订报省自然资源厅材料，编制报省材料的电子报盘；
（5）将报件材料报送至四川省自然资源厅，协调报件材料在四川省自然资源厅的审查，实时跟踪了解审查进度并补充完善资料；
（6）整理、装订报自然资源部材料，编制报部电子报盘（如有）；
（7）将报件材料报送至自然资源部，及时了解审查进度并补充完善资料，直到取得用地批复（如有）。
2.土地利用总体规划修改暨永久基本农田补划
（1）收集地方方案编制的基础材料，核查永久用地（包含外接电、大电等电力工程用地）占用基本农田的位置、面积、耕地质量水平，与地方政府、自然资源主管部门协商调入基本农田地块的选址，实地踏勘调入的可能性，制定初步的补划规划；
（2）根据初步方案编制补划方案，过程中对部分疑问采取到实地核实的处理办法；
（3）协助、配合县级自然资源主管部门进行基本农田补划的听证工作；
（4）将补划方案送县级、市级自然资源主管部门审查，取得相应审查意见；
（5）将补划方案送省级审查，配合并组织规划论证专家到实地踏勘、核查，在室内进行补划方案的答辩、展示、论证，以取得论证方案审查意见。
3.永久用地占用永久基本农田踏勘论证
（1）对项目永久占地部分（包含外接电、大电等电力工程用地）占用耕地（含永久基本农田）情况进行现场踏勘；
（2）编制永久占地部分（包含外接电、大电等电力工程用地）耕地（含永久基本农田）占用论证报告；
（3）组织踏勘论证会，并取得论证意见。
4.节地评价（如有）
对建设项目进行节地评价分析，掌握用地状况，优化用地规模，引导建设项目节约集约利用土地。节地评价报告和专家论证意见共同组成节地评价成果，为建设项目用地预审管理、办理供（用）地手续提供依据。
5.非农痕迹核查组卷（如有）
（1）利用纠正校准、拼接镶嵌、色彩调整、匹配融合等遥感影像处理技术，制作形成项目用地红线范围内最新正射影像图；
（2）利用遥感影像用地类型解译技术，提取项目最终用地范围内的各类型非农建设痕迹；
（3）核实项目用地范围线内涉及的卫片执法图斑，对项目范围内所有非农痕迹逐图斑开展实地调查，制作外业调查数据，细化图斑的类型、范围、权属等信息。
（4）基于内外业实地调查成果，核查项目用地范围线内是否存在违法用地行为，判定与项目的相关性。
（5）对非农建设痕迹进行合法性举证。
（6）整理相关资料并组卷，编写非农建设核查情况报告，制作相关图件、电子报盘。
（7）对违法用地查处整改进行举证并通过“省用地审批技术服务系统”和“厅业务系统”违法用地审查以及违法用地复审（如有）。
6.征用土地社会稳定风险评估
（1）按照国家、省、市、县（区）相关规程、规范及办法的要求，编制项目征用土地社会稳定风险评估报告；
（2）取得主管部门征用土地社会稳定风险评估批复或备案意见。
7.不动产确权登记
（1）实际用地范围与报批范围对比图，标注并计算符合报批范围及面积，交自然资源主管部门审核通过后形成供地图，实际用地范围及面积供第二次组卷报征使用；
（2）完成权籍调查，完成涉村组签字盖章确认签字，绘制宗地图，满足自然资源主管部门审查；
（3）协调自然资源主管部门办理，取得国有建设用地划拨决定书和划拨土地交地确认书，取得建设用地不动产登记证。
8.后续服务
积极协助项目业主开展后续相关工作，负责本项目的数据更新、错误修正等服务（包括因土地数量调整所导致的数据更新、资料收集），提供相关数据资料，直到取得用地批复。
2.3服务期限
bj1标段：中标通知书发出之日起90日内，完成土地勘测定界服务内容，并通过验收评审。
bj2标段：中标通知书发出之日起至合同约定的所有工作内容完成之日为止，其中非农痕迹核查组卷、建设用地组卷报批要求中标通知书发出之日起100日内完成通过省自然资源厅审查，中标通知书发出之日起150日内，通过省自然资源厅审查并组卷报自然资源部审批，直至取得自然资源部项目建设用地批复后止。
3.投标人资格要求
3.1资格要求：见第二章“投标人须知”前附表附录资格审查条件。
3.2每个投标人最多可对1个标段投标，允许中1个标段。投标人投标标段数量超过允许投标人投标标段数量时，相关投标均无效。
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。法定代表人（或单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。
4.招标文件的获取
************有限责任公司集中招标采购平台(以下简称“蜀道集采平台”）（******）进行注册并使用ca数字证书登录后参与投标并下载招标文件。投标人注册详见首页《投标人入驻手册》。
4.2招标文件费用应以单位名义从对公账户转账至以下账户：
******有限责任公司材料集采分公司
******有限公司成都分行营业部
账号：标书费子账号
投标人需备注：g0611川主寺至汶川段高速公路项目土地勘测定界及建设用地组卷报批等技术服务第标段招标文件费（可简写，并注明标段）
招标文件每个包件售价为500元/份，逾期不售，售后不退。
请仔细核对系统中的招标文件费子账号，若因投标人自身原因导致转账错误，费用概不退还。
4.3招标文件缴费与查询：使用ca数字证书登录“蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“招标文件领取”按钮，点击“网上支付”，根据系统中的账户信息进行缴费；在进入的页面点击“到账查询”按钮，进行招标文件费缴纳情况查询。
******有限责任公司集中招标采购平台(******)、中国招标投标公共服务平台（******/）、天府阳光采购服务平台（******）”上由投标人自行下载。
投标人应在投标期间实时关注招标人指定网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。查阅下载过程如有问题或疑问请及时与招标人联系；逾期未联系的，招标人视为投标人无任何问题，或是已收到或默认已收到，否则，造成的一切后果由投标人自负。
4.5投标人在递交投标文件之前不能向招标人以任何方式提供有关投标人的任何信息和联系方式。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1投标文件递交截止时间：2025年2月7日09：00（北京时间）。投标人应在投标截止时间前，通过“蜀道集采平台”注册并使用ca数字证书登录，按招标文件和“蜀道集采平台”的要求制作、上传投标文件，以保证投标文件的有效性和保密性，迟到的投标文件，招标人予以拒收。
5.2投标文件的解密
解密方式：投标文件递交截止时间后30分钟内完成解密工作，投标人持投标单位企业ca锁登录，进入“开标签到解密”菜单，按照开标系统的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。
5.3开标
开标形式：电子开标。
现场开标时间：2025年2月7日09：00。
******服务中心开标室。投标人通过互联网使用单位ca数字证书登录“蜀道集采平台”，参与开标过程并按要求解密电子投标文件
6.评标办法
本次招标采用双信封形式，资格后审。评标办法采用综合评估法。
7.发布公告的媒介
******有限责任公司集中招标采购平台”(******)、“中国招标投标公共服务平台”(******/)、“天府阳光采购服务平台”（******）网站上同步发布。
8.投标保证金
8.1本项目需要缴纳投标保证金，投标人未按招标文件要求缴纳投标保证金的，投标无效。
（1）本项目投标保证金为现金，具体金额如下：
bj1标段：人民币10000元（人民币壹万元整）
bj2标段：人民币10000元（人民币壹万元整）
投标人应于2025年2月7日09：00前由投标人的基本账户/基本存款账户一次性转账至以下账户:
******有限责任公司材料集采分公司
******有限公司成都分行营业部
账号:投标保证金子账号
投标人需备注：g0611川主寺至汶川段高速公路项目土地勘测定界及建设用地组卷报批等技术服务第标段投标保证金（可简写，并注明标段号）
请仔细核对系统中投标保证金子账户，避免造成转账错误。如投标人未严格按照指定账户信息进行转账导致投标保证金缴纳无效并无法上传投标文件，后果由投标人承担。
（2）投标保证金缴纳与查询：使用ca数字证书登录“ 蜀道集采平台”，进入“我的项目”菜单，点击报名项目的“保证金查询”按钮，根据系统中的账户信息进行投标保证金的缴纳与查询。
（3）投标保证金的退还：招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金，与中标人在线签订合同或将已签订的合同上传至“蜀道集采平台”备案后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。
退还方式：按照投标人缴纳的账户原账户退还。
9.招标工作公开接受社会监督
9.1公示制度
******有限责任公司集中招标采购平台(******)、中国招标投标公共服务平台（******/）、天府阳光采购服务平台（******）”上公示3日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，截止日后不再接受投诉。
9.2异议的提出：提出形式：进入蜀道集采平台(******)投标人登录对应项目后，点击“异议”菜单提出。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出，截止日后不再接受异议。
9.3投诉的渠道:进入蜀道集采平台(******)投标人登录对应项目后，点击“投诉”菜单提出。
9.4投诉处理
本次招标监督部门按照相关规定接受投标人或者其他利害关系人针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。超出投诉时效的，则不予受理。
10.联系方式
******有限责任公司
招标人地址：四川省阿坝藏族羌族自治州茂县凤仪镇
联系人：肖女士
电话：028-******
******有限责任公司
招标人地址：成都市锦江区工业园区三色路163号银海芯座b幢16楼1604号
联系人：刘老师
电话：028-******
******有限责任公司
2025年1月17日
